今年9月，浙江省政府办公厅印发了《关于推进绿色建筑和建筑工业化发展的实施建议》，推行住宅全装修，实行成品交房，这有利于减少污染、节约世界资源，有利于保障房子结构安全、改善人居环境，并首次明确了浙江住宅全装修的实施时间及范围。那么，全装修究竟要怎么做？

  昨天上午，浙江省住房和城乡建设厅召开新闻发布会，会上解读了浙江最新发布的《关于快速推进住宅全装修工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》既明确住宅全装修实施范围，也提出了“菜单式装修”的要求——每种户型装修方案至少3套、交付后业主也不能“大改”。

  记者了解到，根据《关于推进绿色建筑和建筑工业化发展的实施建议》，到2020年底，浙江新建多层和高层住宅将基本实现全装修，不过，从《指导意见》看，目前并非省内所有新建住宅都要求全装修。

  《指导意见》明确住宅全装修实施范围——各市、县（市、区）中心城区范围内，出让或划拨国有土地上的新建住宅，推行全装修，实现成品交房。其他区域内的新建住宅，以及已出让或划拨国有土地上尚未交付的住宅，积极鼓励实行全装修和成品交房。同时，各地可结合实际，明确其他区域内住宅全装修和成品交房的实施范围和实施时间，加快推进住宅全装修全覆盖。

  从《指导意见》看，并非省内所有新建住宅都要求全装修，省建筑业管理局局长朱永斌向记者介绍：“必须要强调的是，实施范围是在‘中心城区’。第一，没有‘全面取消毛坯房’；第二，这个‘中心城区’划多大，将这项权利赋予了各地政府，给了各地一定的‘弹性空间’，没有一刀切。”

  此外，《指导意见》中明确了要在土地供应源头进行规划：将以全装修方式来进行建设的内容，在招标拍卖挂牌公告、文件和国有建设用地使用权出让合同中予以载明。那么，换言之，土地招拍挂文件中假如没有明确载明要求全装修的，对于日后新建住宅是否全装修，开发商有自主选择权。

  《指导意见》提出，实施菜单式装修。要求住宅全装修要实行菜单式装修和个性化服务相结合。建筑设计企业应当对每个户型提供3套以上装修设计方案，每套装修设计方案均应提供可供选择的符合环保标准的材料设备菜单；对购房者符合法律法规和规范标准的个性化需求，建设单位理应当相应调整装修设计，并在主体工程验收前，完成装修设计的具体方案调整和菜单选择。

  记者在采访中还了解到，浙江省人大在修订《浙江省消费者权益保障实施办法》，这个地方法规预计明年3月份出台，这里面针对浙江省全装修要求，如何保障消费者权益也做了进一步深化。

  同时，建设单位按购房者选定菜单或优化的装修设计的具体方案实施装修，并以成品住宅交付；交付后，购房者不得擅自拆除和破坏相关装修设施，不得损坏承重墙体、受力钢筋和拆改水、暖、电、燃气、通信等配套设施。

  “有人提出，如果全装修住宅进行了二手房交易后，能不能再装修了？所以，《指导意见》规定的‘底线’是装修时不能破坏承重墙体、受力钢筋和拆改水、暖、电、燃气、通信等配套设施，不能破坏主体结构。”朱永斌说，一旦出现以上违法装修行为，物业管理单位理应当及时劝阻，建设（城市管理执法）等有关行政主管部门，应当及时依法处理。

  《指导意见》还对住宅全装修给予政策倾斜。一是对于实施全装修的在建和新建住宅项目，各地可结合实际，整合相关财政资金和政策资源，给予激励和扶持。具体办法由各市、县（市、区）政府制定。

  “购房者购买成品住宅的，各银行业金融机构要优化信贷流程，在符合国家政策导向的情况下，合理确定利率，积极给予信贷支持。”省住建厅工作人员告诉记者，如果购房者使用住房公积金贷款购买成品住宅的，住房公积金贷款额度可上浮比例，“比方原先可以贷80万元的，现在给贷90万，当然这个具体还要根据各地实际来确定。”

  首先，销售合同中会明确成品住宅装修的标准、环保要求，及室内环境监测报告等交付要求。接下来，省建设厅等单位将抓紧制定成品住宅预售及销售实施细则，修订《浙江省商品房买卖合同示范文本》。

  其次，对验收环境给予严格控制，要求住宅全装修工程可实行整体的结构和装修部分分别验收，对装修部分分别验收时并实行分步验收。实际上就是分成两次验收，首先就是主体验收；再进行装修验收。主体验收不合格，不能进入第二轮的装修施工。

  通俗来讲，全装修是把原来应该固定的“四大系统”，俗称硬装部分，全部纳入进去。如厨卫设备，水电缆工作，信息、通讯，燃气等等。软装部分，实际上还是交给业主自己处理。

  有别于精装修，精装修其实就是一种业主行为，或者开发商行为。全装修是政府的一个底线，要符合有关要求。

  其实这样的一个问题不需要过多的担心。首先，全装修住宅的销售不是一个新生词汇，省内绿城、滨江等不少房企慢慢的开始实施全装修交付。其次，规模减少相关成本。“楼盘统一去采集各种建筑材料，跟你单家单户少量去采购材料，这其中是有价差的。从市场规律上来说，全装修只会减少相关成本，这是市场之间的竞争的一个规律。”省建筑业管理局局长朱永斌解释。

  而且，房价是市场决定的，而不是楼盘本身装修水平决定的。“全装修，为什么叫全装修，不叫精装修，就在于全装修指的是各个层面的装修。”朱永斌说，可能有10000元/m2的高端精装修，也有1000元/m2的普通装修。实行全装修之后，需要开发商进行错位竞争，买方合理选择比较适合经济能力的房屋。

  日本的住宅全装修始于20世纪60年代，采取从建筑到装修的一体化流程，由开发单位统一施工。

  美国、欧洲在全装修和住宅产业化方面与日本相似，要求完成房屋的基本装修和设备布局。

  国内的全装修起步较晚，2008年7月，住建部发布《关于逐步加强住宅装饰装修管理的通知》，鼓励和推进一次性装修住宅。

  在政策的鼓励下，目前已有不少城市开展了全装修试点工作。包括北京、广州、厦门、沈阳、上海、深圳和杭州等城市，都提出进行新建住宅全装修试点。

  北京市提出，2015年5月1日起，北京市保障房建设投资中心新建、收购的保障房项目要求率先全面实施全装修成品交房。上海市要求，2017年1月1日起，外环线以内城区新建商品房实施全装修比列达到100%，别的地方达到50%；奉贤、金山、崇明维持目前实施全装修比例为30%，至2020年达到50%；公租房、廉租房实施全装修比例应达到100%。返回搜狐，查看更加多